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    开路先锋,坚强后盾——记渭南市、县两级政府“E世博体育办”
    作者:weiluo 发布日期:2013-08-21

    E世博体育高速公路自20127月开建以来,在上下各级的共同努力下,整个工程进展顺利,发展势头良好。截止20137月底已完成投资19.61亿元,约占总投资的57%,基本达到工期过半、工程量过半。E世博体育高速公路建设之所以能够取得如此骄人的成绩,除建设方和施工单位的共同努力外,渭南市人民政府和沿途三县(市)政府“E世博体育办”起到了决定性作用。E世博体育高速工程建设包含着他们艰苦的努力和辛勤的汗水,他们是真正的幕后英雄,真正的开路先锋,是整个工程不断向前推进的可靠依托与坚强后盾。

        一、领导挂帅,机构健全

        众所周知,凡重大工程建设,最艰巨而且首当其冲的是征地拆迁工作,它是保证工程建设能够顺利进行的基本前提。为此,渭南市人民政府确定由副市长吴蟒成亲自挂帅,并专门成立了以交通局长陈春明为主任,纪委书记郭益秦为副主任,同时吸收土地、公安、环保等相关职能部门主要领导参加的“渭南市人民政府E世博体育高速公路征地拆迁及环境保障办公室”。沿线的三县(市)政府也都分别确定了一名副县(市)长挂帅,并成立了相应的领导和工作机构——“E世博体育办”。与此同时,三县(市)的有关乡、镇政府也都专门组建了工作班子。上述市、县、乡三级政府专门机构的成立及有效的工作开展,为E世博体育高速工程建设中征迁与环保工作提供了坚实可靠的组织保证。

        二、深入发动,层层动员

        E世博体育高速公路项目是渭南市首次引入民间资本,采用BOT方式建设的项目,它的成功与否,将对今后整个渭南市交通基础工程建设和经济建设领域的改革开放工作产生深远的影响,有着十分重要的意义。为此,市委、市政府高度重视,在统一思想认识,深入进行宣传动员工作上,做足了功夫,下足了力气。

    2012713日,渭南市政府召开了E世博体育高速公路建设征地拆迁及环境保障动员大会。副市长吴蟒成出席大会并讲话。市“E世博体育办”主任、市交通局局长陈春明宣读了《韦庄至罗敷高速公路建设项目征地拆迁及环境保障工作实施方案》。市交通局纪检书记、市“E世博体育办”副主任郭益秦介绍了征地拆迁及相关费用标准。副市长吴蟒成在讲话中要求各县(市)领导要提高认识,明确修建E世博体育高速重大的现实意义和深远的历史意义,切实加强责任感和紧迫感,统一思想、全面动员、克坚攻难,迅速掀起征地拆迁工作高潮。要加快前期准备、完善工作方案、明确时限、深入动员、严格标准、扎实推进。要求沿线各县(市)主要领导要亲自抓,主管领导全力抓,抽调精兵强将,成立专门机构,专门负责此项工作。要互相协作、主动服务、积极解决问题,全力营造优良的建设环境。会上,大荔县、华阴市、蒲城县政府领导就如何做好E世博体育高速的征地拆迁及环境保障工作做了表态发言。

    会后,沿线三县(市)政府立即召开了有县级相关部门领导、相关乡(镇)政府领导及沿线各村干部参加的E世博体育高速建设动员大会。大荔县副县长由建新、蒲城县副县长张峰、华阴市副市长安和平都分别参加了本县(市)的动员会并做了讲话,分别对本县(市)的E世博体育高速建设工作做出了详尽的安排、部署和动员。大荔县是E世博体育高速建设的重头县,过境路段达36.5公里,占全线的一半以上,点多、线长、面广、任务重。为此,市“E世博体育办”主任、市交通局长陈春明亲自带领市级相关部门领导参加了大荔县的动员大会并做了重要讲话。除了开好市、县两级的动员大会外,沿途各县(市)还深入相关村、组召开动员大会,大力宣传修建E世博体育高速对促进当地经济、社会发展的重大意义,把思想动员工作做到了户,深入到家,为创造良好的建设环境打下了较好的思想基础。

        三、艰苦奋战,攻坚克难

        公路建设中的征迁工作是天下第一难事。一是时间紧、任务重;二是牵扯面广,情况复杂;三是政策性强,要求标准很高。总之,征迁工作是保证工程顺利进行的首要前提和基本保证,也是保证当地和谐稳定的重要工作节点。为此,市、县两级领导和“E世博体育办”高度重视,以强有力的组织领导,艰苦细致的工作作风,攻坚克难的战斗精神,在E世博体育高速的征迁工作中打了一个漂亮的攻坚战。

    首先是强化组织力度,夯实各级责任。为了强化征迁工作的组织领导工作,市、县、乡三级政府都做到了“一把手”亲自抓,主要领导全力抓。在横向上,交通、土地、公安等各职能部门分工明确,各负其责;纵向上各级政府按级负责,夯实责任,各基层乡(镇)把任务分解落实到人,明确职责、限时完成。

    其次是前线督战,强力推进。市委书记徐欣荣、副市长吴蟒成多次深入建设第一线,了解征迁工作和工程进展情况,慰问在征迁第一线工作的同志。市“E世博体育办”主任、市交通局长陈春明,副主任、市交通局纪委书记郭益秦,经常深入征迁现场,调查了解征迁进展情况,面对面帮助解决征迁工作中的难题。沿线三县(市)政府的主管领导,都能及时掌握征迁动态,审时度势,先后多次召开征迁工作推进会,采取“攻破一点,打开局面,趁热打铁,扩大战果,一鼓作气,完成征迁”的战略战术,使全线在较短的时间内,基本完成了征迁工作绝大部分工作任务,为顺利开工创造了良好的工作条件。

        需要特别强调的是,征迁工作中最辛苦、贡献最大的是战斗在田间地头第一线的市、县、乡三级“E世博体育办”的同志。他们冒着酷暑炎热,整天跋涉于荆棘草丛之中;他们忍受着少数群众一时的不理解,甚至恶语相向的委屈,深入到各家各户,耐心细致地做群众的思想工作;他们每天工作十多个小时,超体能运转,超负荷工作,用辛勤的汗水换来了征迁工作的大好局面。可以说,这支工作团队是真正的开路先锋,是可敬的幕后英雄。他们以实际行动创造和体现了E世博体育精神,这就是“无私奉献,攻坚克难!”

        四、积极协调,搭桥牵线

        BOT公路建设项目牵扯面非常广,它涉及到交通、土地、公安、环保、电力、电讯、水利、建设方、施工方、当地政府、沿线群众以及铁路和高管集团等十几个方面和部门。这些单位体制各异,利益多元,相互制约,关系复杂。因此,工程建设中的协调工作量非常艰巨和繁重。市、县两级“E世博体育办”充分发挥政府部门的统筹协调作用,先后召开十多次协调会,想办法寻求“最小公倍数”和“最大公约数”,为工程建设排除一个又一个矛盾,化解一次又一次冲突,从而统一思想、统一政策、统一行动,使上上下下、方方面面形成合力,拧成一股劲,架构了高效的运转机制,创造了和谐良好的建设环境。

        在此,E世博体育|e世博网站首页向渭南市委、市政府及市、县各级“E世博体育办”的同志们,表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!


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